主题: 咬定目标加油干聚力共圆小康梦——渭南市合阳县精准扶贫精准脱贫

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合阳天合园全景。


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    洽川镇洽川景区秋景。


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    黑池镇南社秋千谷。


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百良镇岔峪村美丽乡村一角。


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洽川镇洽川景区全貌。 本版照片均由本报通讯员 马秀珍摄

　 1 路井镇
　 扶志扶智拔“穷根”
　　强保障、树典型、长技能。脱贫攻坚开展以来，合阳县路井镇始终坚持物质脱贫和精神脱贫“双同步”，扶贫与扶志扶智相结合，激发内生动力，彻底拔掉贫困群众思想的“穷根”。 
　　制度先行，筑牢扶志扶智阵地。路井镇党委、镇政府成立扶志扶智工作领导小组，与各单位分别签订扶志扶智目标责任书，并联合村第一书记、村两委干部共同针对不同贫困户户情制定了有针对性的扶志扶智计划，定期开展政策宣传、产业技术培训等。一年来，全镇贫困户已基本实现从“他扶”到“自立”的转变，主动投身到脱贫致富的大潮中。 
　　典型带动，激发脱贫致富动力。今年以来，路井镇组织开展“五好脱贫户”“脱贫创业之星”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”“道德模范”等先进典型评选活动，鼓励贫困群众向他们看齐，激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往。截至今年10月底，全镇评选的先进典型已超过70名。国庆节前夕，合阳县对全县扶贫、脱贫典型进行了表彰。 
　　办讲习所，授贫困群众以“渔”来致富。今年7月31日，路井镇新民社区成立了合阳县首家新时代农民讲习所。新时代农民讲习所结合镇情民意，围绕扶贫政策、“三变”改革，邀请农业科技专家、农村致富能手、手工技艺匠人等前来授课，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。目前，全镇24个社区（村）均成立了新时代农民讲习所。同时，路井镇对农民进行技能培训，特别是针对贫困户的技能培训工作正在深入推进。 
　　与此同时，路井镇还利用广告标语、巷道墙面展示、乡村广播等，持续开展扶贫扶志大宣讲活动，鼓励贫困群众摒弃等靠要思想；开设爱心超市，以奖代扶，受到贫困群众欢迎。 
　 2 和家庄镇
　 产业脱贫出实招
　　长短结合、大小结合、因村定业、因户施策。今年以来，在合阳县委、县政府的坚强领导下，和家庄镇将产业发展作为脱贫攻坚工作的重中之重，积极探索产业脱贫模式，实现了“产业建园全覆盖，产业到户全覆盖”的目标，帮扶效果实打实。 
　　和家庄镇地处合阳县城西南半丘陵半沟坡地带。受制于自然条件，镇上产业结构调整一直较为缓慢。今年，经过多方走访、调研，和家庄镇党委、镇政府因地制宜，大力发展花椒产业。一年来，政府免费为群众提供苗木，并制定鼓励政策，镇村干部入户宣传、专家教授进地培训，目前，和家庄镇全年共种植花椒2万亩，其中贫困户种植6000亩，加上原有的9000亩花椒，和家庄镇实现了人均一亩花椒田的目标。花椒产业为贫困户脱贫、农民增收奠定了良好的基础。 
　　和家庄镇辖8个新型农村社区、3个行政村，共建有12个扶贫产业园，实现了产业建园全覆盖。 
　　今年，在县上的支持下，和家庄镇积极组织力量，多方筹措资金，共投资750万元，在7个贫困社区（村）和4个非贫困社区（村）建设12个扶贫产业园，加快推进产业扶贫示范带动。与此同时，和家庄镇还利用产业扶贫政策，采取“合作社+农户”“合作社+党支部+农户”“党支部+农户”等模式，带动贫困群众发展产业。 
　 3 王村镇
　 精准施策开新局
　　王村镇是合阳县的西大门。今年以来，围绕县委、县政府中心工作，该镇在脱贫攻坚中下足绣花功夫，以发展特色产业为抓手，精准施策，不断开创精准扶贫、精准脱贫工作新局面。 
　　为了确保扶贫政策实施精准，王村镇进一步加大工作力度，精细摸排研判致贫原因，及时更新所辖村（社区）的资料和数据。现在，王村镇已经建立起完善的扶贫工作档案。 
　　以特色产业为主抓手，王村镇积极实施“自主发展菜单式”“光伏发展兜底式”“党支部+引领式”“合作社帮扶带动式”等四种产业扶贫新模式。这四种模式让产业发展有了明确指向，群众脱贫有了坚强支撑。 
　　今年，王村镇还为20户贫困户提供了新的就业岗位。同时，王村镇发展的禽类林下养殖业，还为贫困群众增加了额外收入。随着基础设施建设的不断完善，王村镇已经基本实现农业园区水、电、路“三通”，为中王村、北王村等贫困村建设苗木种植基地，发展绿化苗木产业打下了基础。 
　　王村镇地处渭北旱塬，气候、光照等自然条件优越。目前，全镇油用牡丹种植已初具规模，栽培面积达4200余亩。仅靠种植油用牡丹，6个村200多户贫困群众已走上脱贫致富的小康路。 
　　精准施策，靶向攻坚。为了将县委、县政府的要求落到实处，王村镇还狠抓干部队伍作风建设。党员干部奋斗在脱贫攻坚一线，挥洒汗水、贡献智慧，不断巩固精准扶贫、精准脱贫工作成果，向群众交出合格答卷。 
　 4 金峪镇
　 打出脱贫“组合拳”
　　今年以来，合阳县金峪镇主抓“创快实”，打出了脱贫攻坚“组合拳”。 
　　“创”——先行推进“三变”改革，做大做强农村集体经济；“快”——着力推进村村建园，做强农业发展基础；“实”——合力实施易地搬迁，改善农村生活条件。 
　　合阳县是渭南市确定的“三变”改革整体推进试点县，金峪镇则是合阳县开始探索“三变”改革的第一镇。 
　　金峪镇“三变”改革的第一村是沟北村。通过改革，沟北村完成了产业升级，实现了农产品线上线下立体化经营，贫困户年分红平均不低于3000元。 
　　“创”字当头，成效显著。去年，金峪镇以沟北村为示范样板，整体推进“三变”改革。现在，全镇16个村（社区）已全部挂牌成立产权制度改革经济组织，12个村（社区）成立互助资金协会，注入互助帮扶资金230万元，有效解决了贫困户生产发展的资金周转难题，带动了贫困户脱贫致富。 
　　金峪镇坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，又快又好地推进村村建园工作，形成了“南提、北果、中樱桃、沟坡杂果”的产业发展格局。现在，金峪镇建成国家苹果示范园1个，省级农业示范园区1个，市级园区2个，果业产业服务中心3个，在全县率先实现了人均1.7亩果园的产业发展目标。 
　　金峪镇凝聚合力，以提升农村生活条件为目标，实实在在推进易地扶贫搬迁工作，实现了群众搬得出、稳得住、能致富。目前，在皇甫庄移民搬迁小区里，157户群众已入住，23人已在社区超市、加油站、餐饮店等就业。另外，以兴黄果业为引领，这里还将建设1个交易市场，预计带动周边贫困户60户193人实现就业和发展。 
　　5 同家庄镇
　 齐心协力夯基础 
　　同家庄镇位于合阳县城东北部，曾经是全县有名的“穷窝窝”。如今，在合阳县委、县政府的坚强带领下，同家庄镇深入推进“万人包万户帮扶工程”，不断完善基础设施建设，全镇贫困群众与帮扶干部心往一处想，劲往一处使，呈现出团结一心、奋力脱贫的良好局面。 
　　按照合阳县“县级领导包抓、部门结对包联、干部驻村帮扶”的多方帮扶机制，同家庄镇党员干部沉在基层走访调研，认真梳理贫困家庭生产生活和经济发展中亟待解决的热点难点问题。通过深入开展政策宣讲、帮贫解困和矛盾纠纷排查等工作，贫困群众与党员干部架起了“连心桥”，凝聚起了脱贫奔小康的合力。 
　　今年以来，同家庄镇坚持以农村基础设施建设为着力点，不断改善农村贫困群众生产生活条件，不断强化文化、科教、卫生、社会保障等工作。在产业扶贫方面，同家庄镇通过让驻村干部和产业发展示范户联合结对帮扶贫困户的方式，不断激发了贫困群众的内生动力。 
　　与此同时，同家庄镇还充分利用区位、资源等优势，发挥新型经营主体作用，建立起权责清晰、科学顺畅的产业扶贫机制；着力打造亮点村、示范村、样板村，以点带面，典型辐射，促进农民特别是贫困群众增收，引领带动整村推进、整体提升。 
　　目前，同家庄镇正在着力健全产业扶贫长效机制，引导更多青年、能人做大做强特色产业，为全镇打好打赢脱贫攻坚战提供坚强支撑。 
　　6 百良镇
　 脱贫攻坚聚合力 
　　今年以来，合阳县百良镇聚焦年度减贫4685人的目标，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，立足专项扶贫，强化行业扶贫、社会扶贫机制，形成脱贫攻坚强大合力。 
　　围绕产业扶贫，百良镇实行产业扶贫“1+6+6”模式，组建了绿泰、荣鑫等6大专业合作社，发展蔬菜、红提、樱桃、银杏、黄花菜、花椒6大产业。截至目前，伊尹社区的樱桃示范园已实现增收。全镇已发展红提300亩、樱桃1100亩、黄花菜200亩、花椒2100亩，1566户贫困户5476人参与种植和经营。 
　　围绕搬迁扶贫，百良镇党委、镇政府把移民搬迁和集贸市场建设相融合，按照规划引领、产业支撑、基础先行、服务配套、相对集中、贫困户自愿的工作思路，投资50余万元为搬迁群众提供生活用品，完善居住配套设施。截至目前，全镇搬迁进镇94户137人，搬迁进城215户951人，实现了“百户搬迁、千人入住、万众幸福”的移民搬迁目标。 
　　围绕“八个一批”，百良镇从贫困群众反映最强烈的热点、难点问题入手，把通村道路、农村饮水、农村电网、农田灌溉管网铺设等基础设施建设作为夯实贫困村、贫困户发展基础的重要抓手，加快基础设施建设，切实落实好贫困群众住房、看病、子女上学等各项政策，帮助贫困群众甩掉贫困帽子。 
　　据统计，今年百良镇各类整治项目投资累计达1520万元，实施完善了9个整村基础设施建设项目，硬化了8个贫困村的8公里巷道，铺设了4707米的自来水管道，整治了7.2公里的灌溉沟渠……

 　 短评 
坚定必胜信念 奋力攻城拔寨
　　郑栋 
　　今年，按照省上的统一部署和要求，渭南市合阳县将实现脱贫，一举摘掉国家扶贫开发重点县的帽子。当前，合阳县脱贫攻坚已进入最为关键的阶段。在县委、县政府的领导下，全县12个镇（街道）凝聚起各方合力，坚定必胜信念，奋力攻城拔寨。合阳县以党建为引领，以产业扶贫为抓手，让扶贫扶志扶智不断激发内生动力…… 
　　“行百里者半九十。”越是处在关键阶段，就越要坚定必胜信念。脱贫攻坚不是“一阵风”，决不能抱有一丝一毫的侥幸心理。虽然脱贫摘帽有时限，但减贫、防贫和阻止返贫的任务是长期的、艰巨的。 
　　在合阳县，镇（街道）都将精准扶贫、精准脱贫看作是一项长期的重点工作任务，立足长远扶产业、强支撑。这从一个侧面表明合阳县党员干部对打好打赢脱贫攻坚战的理解和认识。 
　　坚定必胜信念，为的是继续啃产生贫困的“硬骨头”，攻克发生贫困的险关要隘。这就需要实事求是、清醒研判、精准施策。合阳县各镇（街道）针对脱贫攻坚中的难题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的示范带动作用，针对不同区域的产业特色，量身定制帮扶举措。 
　　合阳县打好打赢脱贫攻坚战的实践证明，只有不折不扣地落实各项部署和要求，勇于探索创新，才有打胜硬仗的底气，才有攻坚克难的锐气，才能不忘初心、牢记使命，在新时代开启奋斗新征程。（通讯员 吉宏伟 王英 郝璐）